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发表于 2021-2-13 16:45:36 | 查看: 9| 回复: 0
  原标题:“这个项目不用村里出钱!合同你就先签了吧......”东安一村主任好心办成了坏事
  2020年5月25日,东安县大盛镇政府召开2020年扶贫项目安排部署工作会议,参加会议的易江村村支书唐自荣称此次安排的一个项目内容早已签订了合同。这让与会人员傻了眼,项目任务还没安排呢,合同怎么就签了?这到底是怎么一回事呢?
  永州东安县易江村因自然条件恶劣,农业生产效益不高,经济条件落后,全村贫困人口占到了全村总人口的10%,属于较为典型的“老少边穷”地区。一直以来,加强村级基础设施建设,是村民急、难、愁、盼的问题。在扶贫政策的支持下,经过东安县扶贫办核定,易江村终于获批了道路硬化项目的指标。
  消息一出来,一些从事工程建设的老板盯上了易江村的这块“蛋糕”。2020年5月22日,在大盛镇财政所陈某的介绍下,易江村村主任文远爱认识了专门从事工程建设的老板唐某。
  大盛镇纪委书记陈荣会:唐某说可以给村里面修建一条水泥硬化路,还说这个项目是国家扶贫项目,不要村里出钱,也不要群众出钱,只要村里提供场地、配合施工就可以了。
  唐某和文远爱素不相识,因为陈某的牵线,两人才熟悉。为什么第一次见面就建立了信任关系,还签订了修路的承包合同呢?
  大盛镇纪委副书记蒋成:唐某告诉文远爱合同签订后才能录入系统,否则项目就会被取消。文远爱担心错失机会,不仅路修不成,祁阳房还会被群众埋怨,就决定先把合同签了。
  当天下午,文远爱就代表易江村村委会作为发包方,在唐某带来的《东安县大盛镇易江村组道硬化工程项目承包合同书》上签上了自己的名字,并加盖了村委会公章。
  2020年5月25日,易江村村支书唐自荣召开村支“两委”周例会时,才得知村主任文远爱已经与老板唐某签订了修路合同,一份违规的合同被摆上了村支两委议事的桌面,是村干部们接受了老板唐某的吃请?还是收受了什么好处呢?
  大盛镇专职纪委委员苏乐东:合同签订的当天,村支部书记唐自荣因事外出,也没有事先知晓合同的相关事项,更不认识老板唐某。村主任文远爱也是在签订合同时,才知道老板唐某的全名。村两委干部既没有跟唐某一起吃喝,也没有收过他的任何钱物。
  既然村干部都没有从中获利,那这起案件的发生是否有幕后推手?作为牵线人的陈某有没有从中牟利呢?镇纪委进一步挖掘问题线索。
  大盛镇纪委副书记蒋成:案发前大概一个月,陈某经熟人介绍认识了老板唐某,当时介绍人说唐某是来给村里搞建设的,因陈某在当地工作多年,熟悉情况,请他陪同看现场。签署合同当日,唐某找到陈某一起来到易江村,陈某介绍唐某与村主任文远爱认识后,便先行离开了。
  陈某作为镇政府干部,陪同承包人到村里承包项目,村干部因为对政府干部比较信任,间接促成了易江村村主任文远爱违规发包了村集体项目,并签署合同书。但是,陈某并没有对村干部提任何要求或建议,新世界花园二手房更没有接受承包人的吃请或收受财物。
  最终,易江村村主任文远爱因违反工作纪律,未经集体研究,擅自与他人签订扶贫工程项目承包合同,根据《中国纪律处分条例》第一百三十三条的规定,给予其党内警告处分。并且,原项目合同作废,易江村村委会对该项目重新发包。
  5月26日易江村村委会向社会发布公开招标公告,截至6月5日招标日截止,有18个符合招投标要求的施工单位报名,以两轮抽签的方式决出最终的中标者。同时,易江村村委会严格按照“四议两公开”工作程序,集体研究村民自治的重大事项,进行科学决策。不久,易江村的道路硬化工程顺利开工。如今,此路段已顺利通车,困扰易江村1、2组200余名村民多年的“出行难”问题得到解决。
  东安县党风政风监督室主任叶治强:通过建章立制,推进“四议两公开”,促进了村级民主监督,规范了村级事务运行,村干部们只有按规矩办事,才能做好工作,得到群众认可。文远爱违规插手扶贫项目建设,就是因为平时放松了学习,不了解相关政策,再加上工作经验不足,没有严格按规章制度办事,才会一时糊涂犯错。
  文远爱之所以犯傻,一是因为“村民盼、村委急”,易江村1、东安一村怎么样2组村民曾多次向村支“两委”反映,强烈要求实施路面硬化工程,村支“两委”积极争取项目却没有成效,东安一村怎么样十分焦急;二是因为老板唐某提出的“不要村民筹资、不要村里出钱”的优惠条件十分诱人,文远爱认为修路是一件“天大”的好事,便放松了警惕,将规章制度丢弃一旁,抓紧机会与唐某签订了合同,最终导致“好心办成了坏事”。
  被处分后,文远爱后悔不已,为自己的随意性、片面性、盲目性深感自责。经过镇纪委的回访教育,他深刻反思、汲取教训,解开了心里的“疙瘩”,表示在以后的工作中将以严格的纪律约束自己,以更高的热情服务群众。

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