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发表于 2014-2-7 09:36:37 | 查看: 36| 回复: 2

征程万里风正劲 骏马扬鞭自奋蹄

——中共东安县委十一届四次全会亮点解读

  【2013亮点纷呈】

  2013年,是东安发展极为关键的一年,也是极富成效的一年。挑战比预期多,困难比预期大,效果比预期好,工作亮点纷呈,成绩可圈可点。

  亮点之一:绿色东安呈现新面貌。生态产业来势好,格润新能源迎难而进,完成太阳能组件50兆瓦,实现产值1.2亿元,创汇350万美元。大庙口林场被评为全国生态建设突出贡献先进集体。生态农业发展快,建立了新科、宥江桥等一批生态农业科技园,涌现出虾塘、永阳、大江源等一大批颇具特色的休闲生态农庄。生态城市亮点多,打造了潇湘第一城样板小区和官田河东岸风光带样板路段,建好了紫水河北岸风光带、新吴公塔、新广利桥、尚武广场等一批休闲、娱乐、观光场所,成功创建了省级卫生县城。

  亮点之二:小康东安迈出新步伐。项目建设不断提速,全市投资最大的神华国华永州电厂正式落地东安。全县人民期盼五十多年的芦江水库即将开工建设。湘桂高铁正式通车,标志东安进入高铁时代。冷东公路二期全面完工,G207改造基本完成,新东芦公路开工建设。新型工业不断加快,创辉电子、阳辉电子等企业不断壮大,南方纺织、东兴新型建材、东安鸡深加工、盈凯包装、天晟汽车模具等项目相继落地。农业基础不断夯实,成功抗击了50年一遇的特大旱灾,积极应对了9月份大庙口镇旱涝急转造成的洪涝灾害,在全市率先挂牌成立县乡土地流转服务中心和试点村土地流转服务站。芦洪市王家亭村被评为全省新农村建设示范村。

  亮点之三:法治东安实现新进展。发展环境明显优化,开展建设领域“六打击”专项整治行动,拆除违法建筑56处,面积8000多平方米。社会管理不断创新,人民群众的安全感和满意度不断增强,综治民调排全省第33名,大幅提升58位。

  亮点之四:幸福东安展现新成效。生活环境得到大改善, 深

  入开展矿山整治,对103个非法矿硐实行永久性封闭,得到了国务院安委办检查组的充分肯定。对大庙口钨矿区废渣进行了安全处置和生态恢复,县城饮用水指标全部达标,解决了全县37个干旱村的饮水困难问题。完成了县城主干道“白改黑”。社会保障实现全覆盖,“五项保险”扩面提质,城乡低保、五保老人供养标准有所提高。教育优质均衡发展,建成合格学校6所,新增城区学位2100个,被评为湖南省平安校园先进县。建成保障性住房252套,完成农村危房改造1100户。广利桥被评为第七批全国重点文物保护单位。井头圩部队青少年户外营地被命名为全国青少年户外体育活动营地。

  亮点之五:创新东安增添新动力。改革创新活力迸发,被评

  为全国科技进步先进县和国家知识产权强县工程试点县。基层党建得到加强,被列为全省党委内部制度建设试点县,全县494个村的党支部换届选举工作基本完成。

  【2014乘势而上】

  指导思想:以中央、省、市一系列会议精神和县第十一次党代会精神为指针,按照“生态立县、产业强县、科教兴县、和谐安县、实干振县”的总体思路,以科学发展为主题,以调结构转方式为主线,以新型工业化为主导,以新型城镇化为主平台,以改善民生为主旨,突出生态建设重绿化、经济建设重项目、社会建设重民生、文化建设重活动、政治建设重干部,全力打造绿色东安、小康东安、法治东安、创新东安、幸福东安。

  目标任务:地方生产总值增长11%以上,规模工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长15%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,全面小康实现程度提升3.5%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,努力办好十件实事:①抓好城区环境综合整治。突出抓好县城渣土车辆运输管理和县城周边采石场、小砖厂、小冶炼厂的取缔。②抓好县城菜园子的整顿。③抓好老氮肥厂棚户区改造。2014年完成拆迁工作,2015年完成建设任务。④抓好紫水河流域保护和管理。⑤抓好放心食用油和米粉。杜绝食用地沟油、泔水油、餐厨废弃油和劣质米粉。⑥抓好农村环境污染治理。大力推行“村收集、乡镇集中、县处置”垃圾无害化处理模式,加强乡镇农贸市场标准化改造。⑦抓好社会治安,确保民调排位稳中有升。⑧抓好社会综合治理“云数据”指挥处置中心建设,实现数字化管理。⑨抓好“五小”水利工程建设,切实解决农村人畜饮水安全。⑩抓好居民小区管理。对小区进行清理整顿,对各类在建和拟建小区,要严格控制容积率,强化规划、建设、验收等环节,确保配套设施、物业管理和社会管理同步跟进。

  措施之一:生态优先,推动绿色东安大提质

  关键词:争创国家级卫生城市、申报国家级湿地公园

  生态环境大提质。以争创省级园林城市为抓手,继续推进“三边”绿化。严厉打击非法采矿,坚决取缔县城周边小砖厂、小采石场和小冶炼厂。继续抓好湘江保护与治理,申报国家重点生态功能保护区。严格落实《紫水河流域保护管理办法》。新型城镇大提质。严控城市建筑密度、容积率和绿地率,注重顺山、顺水、顺势,不推山、不填水、不砍树、少拆房,努力打造“潇湘第一生态城”。紫水河城区段两岸100米以内以及河中沙洲,只能绿化美化,不能商业开发,打造一条长10公里的生态文明和“德”文化景观长廊。重点抓好以紫水河为轴线、树德沙洲湿地公园为核心的高铁新城建设。按照湿地公园的要求,以紫水河风光带、树德沙洲湿地公园、苍子岭公园、人民公园为核心景点,将高岩水库和紫水河流域打捆申报国家级湿地公园。争创国家级卫生城市。城乡一体大提质。小城镇土地出让金县得部分100%返还给乡镇用于小城镇建设。重拳整治乡村环境,大力推行生活垃圾“村收集、乡镇集中、县处置”模式。抓好农产品质量安全监管,争创国家农产品质量安全监管示范县。加大对鹿马桥镇简家岭等贫困村的扶贫攻坚力度。

  措施之二:坚持项目带动,推动小康东安大提速

  关键词:力争全面小康实现程度提升3.5个百分点以上

  项目建设大提速。举全县之力抓好神华国华永州电厂、芦江水库、冷东快速通道、新东芦公路、国家级湿地公园创建等项目建设。三大产业大提速。探索在全国开办“东安鸡”餐馆连锁店、加盟店。积极融入湘桂大旅游经济圈,抓好县城、舜皇山和黄金洞旅游开发,争创黄金洞国家级森林公园,大力发展烟竹、上界头等乡村生态休闲旅游。交通路网大提速。加快推进新东芦公路建设,开工建设冷东快速通道东安段,启动实施东安舜皇山至新宁崀山二级公路,做好洛湛铁路复线改造、衡道高速和贵州独山—永州铁路东安段前期准备工作。抓好东安大道提质改造,加快建设紫黄大道、御江大桥,完成滨江南路、冷东公路城区段、狮岩路建设,在全市率先形成环城路网。

  措施之三:坚持公平正义,推动法治东安大进步

  关键词:建成社会综合治理“云数据”指挥处置中心、争创国家级平安县

  民主法制大进步。推进行政管理体制改革,提高政府服务效能,打造诚信政府。社会治理大进步。在全市率先建成社会综合治理“云数据”指挥处置中心,将110、119、120、122、“12345”公共服务平台、城市管理、社会治安、民生保障、房产交易、工程建设招投标、土地招拍挂等公共服务和行政审批全部纳入中心管理。深化平安东安建设,争创国家级平安县。社会事业大进步。抓住“东安鸡”被列入中国地理标志商标名录的机遇,将“东安鸡”打造成中国驰名商标。启动“百岁健康县”建设。

  措施之四:坚持民生为本,推动幸福东安大提升

  关键词:打造中国德文化之乡

  民生保障大提升。不折不扣抓好省、市和县委确定的为民办实事项目和各项惠民政策的落实。完善城乡低保、养老保险、医疗保险、特困救助等保障机制和救助体系,抓好全国统一社保一卡通的发放工作。抓好住房保障工作,新建廉租房210套,公租房1852套,完成危房改造1100户。精神文明大提升。大力弘扬“崇德尚武、包容纳新、朴实诚信、勇于争先”的东安精神,传递社会正能量。打响“舜风楚韵、武术之乡”品牌,不断提升东安的知名度和美誉度。广泛开展文明创建活动,努力争创全国文明县城。文化产业大提升。以德文化为纽带,借助海天等乡土文化名人和竹贴等特色艺术的影响力,组织德文化研讨会,举办东安武术文化节,申办“全国武术之乡”武术比赛,创办全国武术培训基地,打造中国德文化之乡。

  措施之五:坚持实干引领,推动创新东安大突破

  关键词:大力弘扬桂林秀峰区“真干事总有办法,不干事总有理由”“实干就是能力,落实才是水平,执行就是忠诚”的精神

  干部管理大突破。树立正确的用人导向,建立领导干部实绩卡,把干部引向经济建设主战场,选拔能干事、干成事、不出事的干部,让吃苦者吃香,让有为者有位。基层党建大突破。扎实开展群众路线教育实践活动,抓好34个“四风”突出问题专项整治活动。继续开展党建主题活动,推行“六包”责任制,村组织运转经费基本保障标准提高到村均6万元。作风建设大突破。严格落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”,旗帜鲜明地反对“四风”。坚持公私分明,做到公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。

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